در روزهای گذشته جلسات دادگاه عالی ایالات متحده در مورد قانونی بودن برخی از تعرفه های دولت ایالات متحده آغاز شده و انتظار می رود قبل از پایان سال حکم صادر شود. در ماه مه، یک دادگاه فدرال آمریکا یعنی دادگاه تجارت بین المللی حکمی مهم صادر کرد که دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، با اعمال تعرفه ها بر اساس «قانون اختیارات اضطراری اقتصادی بین المللی (IEEPA) » از اختیارات خود فراتر رفته و حکم دیوان عالی در نهایت در مورد این پرونده تصمیم خواهد گرفت.
سابقه تاریخی: حدود اختیارات تعرفه اضطراری
ترامپ بخش عمده ای از اعلامیه های تعرفه خود را با اشاره به IEEPA توجیه کرده است که به رئیس جمهور قدرت می دهد تا واردات را در پاسخ به شرایط اضطراری خاص "تنظیم" کند. هیچ رئیس جمهوری قبلا به آن استناد نکرده است - اگرچه سابقه ای که اغلب در این زمینه ذکر می شود، تصمیمی است که توسط رئیس جمهور سابق ریچارد نیکسون در آگوست 1971 اتخاذ شد. در آن زمان، نیکسون با اشاره به یک ماده تقریبا یکسان در قانون سلف IEEPA یعنی قانون تجارت با دشمن، تعرفه موقت 10 درصدی را اعمال کرد. یک دادگاه تجدید نظر در نهایت اقدام نیکسون را در ایالات متحده علیه شرکت بین المللی یوشیدا تأیید کرد.
روشن است که چه چیزی در اینجا در خطر است: بخش مهمی از دستور کار سیاست اقتصادی دولت آمریکا. حدود 40 گزارش حقوقی توسط طیف گسترده ای از گروه های ذینفع، از کسب و کارها گرفته تا مقامات ایالات متحده، ثبت شده است. کسب و کارها به ویژه از عدم اطمینان مربوط به تعرفه ها شکایت دارند که باعث تاخیر در هزینه های سرمایه ای و هزینه های مصرف کننده می شود.
در سال های اخیر، دادگاه تمایلی به لغو تصمیمات رئیس جمهور با این وسعت نداشته است، به ویژه زمانی که کنگره اختیارات را تحت قوانین گسترده ای مانند IEEPA به رئیس جمهور تفویض کرده است. در حال حاضر، این دادگاه دارای نسبت 6 محافظه کار به 3 لیبرال است که 3 قاضی توسط خود ترامپ منصوب شده اند. در عین حال، حمایت از تعرفه های ترامپ توازن قدرت را از کنگره به رئیس جمهور تغییر می دهد و قدرت اجرایی او را بیشتر افزایش می دهد. بنابراین پیش بینی اینکه دیوان عالی چگونه حکم خواهد داد، دشوار است. بازارهای شرط بندی اخیرا شاهد تغییر در احتمالات بوده اند و کمتر از 30 درصد احتمال حکم دادگاه به نفع تعرفه های ترامپ را اختصاص داده اند.
نظر شما چیست؟